EU schválila prodloužení dočasné ochrany ukrajinských uprchlíků do března 2027

Evropská unie učinila významný krok v oblasti podpory ukrajinských uprchlíků. Ministři vnitra členských států se 13. června 2025 shodli na prodloužení mechanismu dočasné ochrany pro občany Ukrajiny utíkající před ruskou agresí až do 4. března 2027. Toto rozhodnutí představuje zásadní právní a humanitární krok, který poskytuje dlouhodobou jistotu pro téměř 4,2 milionu osob nacházejících se v Evropské unii.

Právní rámec a rozsah rozhodnutí

Mechanismus dočasné ochrany byl zaveden směrnicí Rady EU 2001/55/ES a v souvislosti s územím Ukrajiny byl poprvé aktivován 4. března 2022 prováděcím rozhodnutím Rady EU 2022/382 jako reakce na masivní příliv osob utíkajících právě z území Ukrajiny. Původně byla ochrana stanovena do března 2023, následně byla postupně prodlužována do března 2024, 2025, 2026 a nyní až do 4. března 2027.

Rozhodnutí o prodloužení se vztahuje na stejné kategorie osob jako původní rozhodnutí z března 2022, což znamená, že rozsah oprávněných osob zůstává nezměněn.

Dočasná ochrana tak nadále zahrnuje:

• ukrajinské státní příslušníky, kteří na území Ukrajiny pobývali před 24. únorem 2022,
• osoby bez státní příslušnosti a státní příslušníky třetích zemí, kterým byla před datem 24. února 2024 na Ukrajině poskytnuta mezinárodní ochrana nebo odpovídající vnitrostátní ochrana,
• rodinné příslušníky výše zmíněných osob, kteří pobývali před 24. únorem 2022 na území Ukrajiny,
• cizince, kteří byli ke dni 24. února 2022 držiteli platného povolení k trvalému pobytu na území Ukrajiny, a jejich vycestování do státu, jehož jsou státním občanem, nebo části jeho území, není možné z důvodu hrozby skutečného nebezpečí.

Osobám požívajícím dočasnou ochranu je udělen tzv. statut osoby s trvalým pobytem, který těmto osobám zajišťuje nejen legální pobyt na území daného členského státu, jehož dočasné ochrany požívají, ale také volný přístup na trh práce, přístup ke vzdělání, přístup k veřejnému zdravotnímu pojištění nebo nárok na státní humanitární ubytování.

V České republice se očekává implementace tohoto rozhodnutí EU do národní legislativy, konkrétně přijetí další novely zákona č. 65/2022 Sb., o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaných invazí vojsk Ruské federace, označovaného jako „Lex Ukrajina”, která bude zohledňovat prodloužení dočasné ochrany až do 4. března 2027.

Rozhodnutí o dalším prodloužení dočasné ochrany reflektuje pokračující válečnou situaci na Ukrajině a nemožnost bezpečného návratu ukrajinských občanů do jejich vlasti. Toto rozhodnutí tak představuje pokračování koordinovaného evropského přístupu k řešení uprchlické krize způsobené ruskou agresí.

Martin Kurka

Associate | Accace Legal s.r.o., advokátní kancelář

Napište nám