Institut nehlášené práce – nové povinnosti zaměstnavatelů

Od 1. října 2025 začne platit novela zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti („ZoZ“) upravující především oznamovací povinnosti zaměstnavatelů při zaměstnávání cizinců.

Zavedení institutu nehlášené práce

Novela zavádí nový institut nehlášené práce a mění postup zaměstnavatelů ohledně oznamování zaměstnávání cizinců krajské pobočce Úřadu práce („ÚP“). Do 30. září 2025 postačuje zaslat oznámení o zaměstnávání cizinců nejpozději v den nástupu cizince do zaměstnání. Od 1. října 2025 je nutné zaslat oznámení o nástupu cizince ÚP již před okamžikem nástupu k výkonu práce.

Nesplní-li zaměstnavatel řádně a včas tuto povinnost, automaticky bude výkon práce cizincem považován za nehlášenou práci (*). Umožněním výkonu nehlášené práce se zaměstnavatel dopustí přestupku, za který mu hrozí pokuta až do výše 3 000 000 Kč.

Koho musí zaměstnavatel hlásit?

Oznamovací povinnost vůči ÚP na zaměstnavatele dopadá, má-li k němu k výkonu práce nastoupit:

• občan EU nebo jeho rodinný příslušník,
• cizinec, který je rodinným příslušníkem občana ČR,
• cizinec s volným vstupem na trh práce (**),
• cizinec, u kterého se vyžaduje povolení k zaměstnání, zaměstnanecká karta, karta vnitropodnikově převedeného zaměstnance nebo modrá karta.

Dojde-li ke změně situace a cizinec již pro výkon práce na území ČR nepotřebuje povolení k výkonu zaměstnávání, zaměstnaneckou kartu, kartu vnitropodnikově převedeného zaměstnance nebo modrou kartu, je zaměstnavatel opět povinen tuto skutečnost oznámit ÚP, a to do 10 kalendářních dnů, kdy k dané skutečnosti došlo. 

Nadále platí povinnost zaměstnavatele nahlásit veškeré změny v jím vedené evidenci zaměstnávaných cizinců, a to nejpozději do 10 kalendářních dnů ode dne, kdy změna nastala, nebo kdy se o ní zaměstnavatel dověděl.

Stejně tak musí zaměstnavatel nejpozději do 10 kalendářních dnů informovat ÚP o ukončení zaměstnávání cizince nebo jeho výkonu práce na území ČR. Tuto povinnost nemá zaměstnavatel pouze v případě, kdy skončilo zaměstnávání cizince nebo výkon jeho práce na území ČR dnem původně zaměstnavatelem oznámeným (tj. oznámení doby určité).

Naše doporučení

Zaměstnavatelům doporučujeme zkontrolovat a případně upravit interní postupy tak, aby okamžik oznamování nástupu cizince do zaměstnání byl od 1. října 2025 v souladu s požadavky ZoZ, tedy aby došlo k oznámení před okamžikem nástupu k výkonu práce. S ohledem na nové znění zákona se jeví jako ideální oznamovat nástup cizince k výkonu práce alespoň den předem, aby se předešlo případným otázkám, kdy konkrétně došlo k okamžiku nástupu k výkonu práce a kdy zaměstnavatel oznámení uskutečnil.

* Viz § 5 písm. j) zákona 435/2004 Sb., o zaměstnanosti: „nehlášenou prací se rozumí práce konaná osobou uvedenou v § 87 odst. 1 větě první, u níž zaměstnavatel nesplnil svoji povinnost informovat příslušnou krajskou pobočku Úřadu práce o nástupu do zaměstnání nebo k výkonu práce nejpozději před okamžikem nástupu do zaměstnání nebo k výkonu práce této osoby.

** Volný vstup na trh práce dle ust.  § 98 písm. a) až e), j) a l) až v) a v § 98a ZoZ.

Aneta Zichová

Associate | Accace Legal s.r.o., advokátní kancelář

Napište nám